Да би се постигли циљеви ЕУ за смањење емисија и достигла климатска неутралност до 2050. године, неколико земаља чланица је увело политике и пореске олакшице за промоцију технологија чисте енергије. Топлотне пумпе, као свеобухватно решење, могу да обезбеде удобност у затвореном простору, а истовремено покрећу процес декарбонизације кроз интеграцију обновљивих извора енергије. Упркос њиховој значајној стратешкој вредности, високи трошкови куповине и инсталације остају препрека за многе потрошаче. Да би се људи подстакли да бирају ове системе уместо традиционалних котлова на фосилна горива, важну улогу могу играти и политике на европском нивоу и националне политике и пореске олакшице.
Генерално, Европа је повећала своје напоре да промовише одрживе технологије у сектору грејања и хлађења, смањујући употребу фосилних горива кроз пореске подстицаје и политике. Кључна мера је Директива о енергетским перформансама зграда (EPBD), позната и као директива о „зеленим домовима“, која ће, почев од 1. јануара 2025. године, забранити субвенције за котлове на фосилна горива, уместо тога фокусирајући се на инсталацију ефикаснијих топлотних пумпи и хибридних система.
Италија
Италија је промовисала развој топлотних пумпи кроз низ пореских подстицаја и програма подршке, значајно јачајући своје фискалне политике за енергетску ефикасност и декарбонизацију у стамбеном сектору од 2020. године. Према нацрту буџета за 2024. годину, порески подстицаји за енергетску ефикасност за 2025. годину су следећи:
Екобонус: Продужен на три године, али са смањењем стопе одбитка (50% у 2025. години, 36% у 2026-2027. години), при чему максимални износ одбитка варира у зависности од конкретне ситуације.
Супербонус: Задржава стопу одбитка од 65% (првобитно 110%), применљиву само на одређене сценарије као што су стамбене зграде, покривајући трошкове замене старих система грејања ефикасним топлотним пумпама.
Конто Термико 3.0: Циљајући на реконструкцију постојећих зграда, подстиче употребу система грејања на обновљиве изворе енергије и ефикасну опрему за грејање.
- Друге субвенције, као што је „Бонус Каса“, такође покривају системе за производњу електричне енергије из обновљивих извора енергије попут фотонапонских система.
Немачка
Након рекордне 2023. године, продаја топлотних пумпи у Немачкој пала је за 46% у 2024. години, али је дошло до наглог пораста потреба за финансирањем, са преко 151.000 одобрених захтева. Индустријска удружења очекују опоравак тржишта и планирају да почну са расподелом субвенција 2025. године.
BEG програм: Укључујући и KfW пројекат размене топлоте, биће „континуирано ефикасан“ од почетка 2025. године, подржавајући пренамену постојећих зграда на системе грејања на обновљиве изворе енергије, са стопама субвенција до 70%.
Субвенције за енергетску ефикасност: Покривају топлотне пумпе које користе природна расхладна средства или геотермалну енергију; субвенције за убрзање климатских промена усмерене су на власнике кућа који замењују системе на фосилна горива; субвенције везане за приход примењују се на домаћинства са годишњим приходом мањим од 40.000 евра.
- Остали подстицаји укључују субвенције за оптимизацију система грејања (БАФА-Хеизунгсоптимиерунг), дубоке кредите за реконструкцију (КфВ-Саниерунгскредит) и субвенције за нове зелене зграде (КФН).
Шпанија
Шпанија убрзава промоцију чистих технологија кроз три мере:
Одбитак пореза на доходак грађана: Од октобра 2021. до децембра 2025. године, доступан је одбитак од инвестиције од 20% до 60% (до 5.000 евра годишње, са кумулативним максимумом од 15.000 евра) за инсталације топлотних пумпи, за које су потребна два сертификата о енергетској ефикасности.
План урбане обнове: Финансиран од стране NextGenerationEU, обезбеђује субвенције за трошкове инсталације до 40% (са ограничењем од 3.000 евра, а особе са ниским приходима могу добити 100% субвенције).
Пореске олакшице за имовину: За целе некретнине доступан је одбитак од 60% (до 9.000 евра), а за породичне куће 40% (до 3.000 евра).
Регионалне субвенције: Додатна средства могу обезбедити аутономне заједнице.
Грчка
План „EXOIKonOMO 2025“ смањује потрошњу енергије кроз свеобухватне реконструкције зграда, при чему породице са ниским приходима добијају субвенције од 75% до 85%, а остале групе 40% до 60%, са максималним буџетом повећаним на 35.000 евра, који покрива изолацију, замену прозора и врата и инсталацију топлотних пумпи.
Француска
Личне субвенције (Ma Prime Renov): Субвенције су доступне за самосталне инсталације топлотних пумпи пре 2025. године, али од 2026. године потребна су најмање два додатна побољшања изолације. Износ субвенције зависи од прихода, величине породице, региона и ефеката уштеде енергије.
Субвенције за грејање (Coup de pouce chauffage): Субвенције су доступне за замену система на фосилна горива, а износи зависе од имовине домаћинства, величине и региона.
Остала подршка: Субвенције локалних самоуправа, смањена стопа ПДВ-а од 5,5% за топлотне пумпе са COP-ом од најмање 3,4 и бескаматни кредити до 50.000 евра.
Нордијске земље
Шведска предњачи у Европи са 2,1 милионом инсталација топлотних пумпи, настављајући да подржава развој топлотних пумпи кроз порески одбитак „Rotavdrag“ и програм „Grön Teknik“.
Уједињено Краљевство
Шема надоградње котлова (BUS): Додељен је додатни буџет од 25 милиона фунти (укупан буџет за 2024-2025. годину је 205 милиона фунти), који обезбеђује: 7.500 фунти субвенција за топлотне пумпе ваздух/вода/земља (првобитно 5.000 фунти) и 5.000 фунти субвенција за котлове на биомасу.
- Хибридни системи не испуњавају услове за субвенције, али се могу комбиновати са соларним субвенцијама.
- Остали подстицаји укључују финансирање „Eco4“, нулти ПДВ на чисту енергију (до марта 2027. године), бескаматне кредите у Шкотској и велшки „Nest Scheme“.
Порези и оперативни трошкови
Разлике у ПДВ-у: Само шест земаља, укључујући Белгију и Француску, имају ниже стопе ПДВ-а за топлотне пумпе него за гасне котлове, а очекује се да ће се та стопа повећати на девет земаља (укључујући Уједињено Краљевство) након новембра 2024. године.
Конкуренција оперативних трошкова: Само седам земаља има цене електричне енергије мање од двоструке цене гаса, при чему Летонија и Шпанија имају ниже стопе ПДВ-а на гас. Подаци из 2024. године показују да само пет земаља има цене електричне енергије мање од двоструке цене гаса, што истиче потребу за даљим мерама за смањење оперативних трошкова топлотних пумпи.
Фискалне политике и мере подстицаја које спроводе државе чланице ЕУ подстичу људе да купују топлотне пумпе, које су кључни елемент у енергетској транзицији Европе.
Време објаве: 19. септембар 2025.